近日,人力資源社會保障部辦公廳、司法部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動的通知》,聚焦解決拖欠工資等侵害農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益問題,重點做好法治宣傳教育、暢通維權(quán)渠道、強化執(zhí)法服務(wù)、加大法律援助,促進農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益得到更好維護。
為貫徹落實黨的二十大精神,進一步做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實維護好農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,人力資源社會保障部、司法部決定開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、行動目標
聚焦解決拖欠工資等侵害農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益問題,重點做好法治宣傳教育、暢通維權(quán)渠道、強化執(zhí)法服務(wù)、加大法律援助,推動政策法規(guī)知悉度更高、企業(yè)用工更規(guī)范,農(nóng)民工權(quán)益維護力度更大、法律服務(wù)可及性更強、促進農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益得到更好維護。
二、行動內(nèi)容
(一)加強法治宣傳教育。通過印發(fā)宣傳冊,制作宣傳動漫、海報、微視頻、宣傳短片、文藝作品,開展有獎競答、競賽等形式,利用“三微一端”等媒介,在零工市場、項目工地、人力資源服務(wù)機構(gòu)、招聘活動現(xiàn)場,廣泛開展勞動法、勞動合同法、社會保險法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳。在企業(yè)注冊登記、項目開工許可等政務(wù)服務(wù)窗口,發(fā)放維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的宣傳冊。在農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)返崗時段,組織開展維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益宣傳周活動,在招聘活動現(xiàn)場設(shè)置咨詢崗,開展維權(quán)專場講座。選派公益律師、青年仲裁員志愿者到新開企業(yè)和項目工地開展法治講座,在農(nóng)民工入職培訓(xùn)、項目工地安全教育等關(guān)鍵節(jié)點,開展勞動合同簽訂、勞動報酬權(quán)益維護等方面法規(guī)政策宣傳。
(二)暢通維權(quán)渠道。鼓勵有條件的地區(qū)在重大項目建設(shè)現(xiàn)場和農(nóng)民工集中的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工輸入地設(shè)立農(nóng)民工流動工作站(崗),為農(nóng)民工提供便捷服務(wù)。暢通勞動爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、信訪等維權(quán)渠道,鼓勵各地加快建設(shè)一站式綜合維權(quán)窗口,開展農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè),通過投訴一窗受理、爭議案件速裁,實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬案件快速分流處理。發(fā)揮12333、12345服務(wù)熱線與全國根治欠薪線索反映平臺作用,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”多渠道維權(quán)投訴體系,提升維權(quán)處置效率。
(三)做好執(zhí)法服務(wù)。組織開展“執(zhí)法服務(wù)進企業(yè)”活動,聚焦勞動密集型加工制造企業(yè)和工程建設(shè)領(lǐng)域等欠薪風險隱患較大的行業(yè)企業(yè),在企業(yè)自愿情況下,提供點對點上門服務(wù)。通過欠薪典型案例以案釋法、以案普法,幫助企業(yè)梳理分析在用工管理、制度落實等方面存在的漏洞和風險點,輔導(dǎo)培訓(xùn)勞資專管員考勤管理、工資造表等業(yè)務(wù)知識。
(四)強化法律援助服務(wù)。法律援助機構(gòu)可以根據(jù)工作需要在農(nóng)民工聚集地設(shè)立法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點,方便農(nóng)民工申請法律援助。深化開展“尊法守法·攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動和“法援惠民生·助力農(nóng)民工”活動。暢通農(nóng)民工法律援助綠色通道,對農(nóng)民工追索勞動報酬案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派。
(五)營造良好氛圍。鼓勵各地打造“不欠薪城市”“不欠薪企業(yè)”“不欠薪項目”,選樹和宣傳一批尊法守法的企業(yè)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的地區(qū)開展“最美農(nóng)民工”選樹活動,挖掘一批崇尚勞動、勤勞致富的農(nóng)民工典型,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的社會氛圍。及時排查因欠薪導(dǎo)致生活困難的農(nóng)民工,通過協(xié)調(diào)民政救助、動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等手段,做好維權(quán)期間的基本生活保障。
三、工作要求
(一)切實提高認識。開展“薪暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,維護農(nóng)民工合法權(quán)益的一項民生舉措。各地要提高政治站位,緊緊抓住農(nóng)民工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的勞動報酬權(quán)益問題,強化工作部署,抓好工作落實。
(二)精心組織實施。各地人力資源社會保障部門要發(fā)揮維權(quán)協(xié)調(diào)機制作用,強化部門協(xié)作,細化工作方案,量化工作措施,明確職責分工,確保活動有實招、見實效。
(三)及時總結(jié)情況。各?。▍^(qū)、市)人力資源社會保障部門要動態(tài)掌握行動進展,會同相關(guān)部門做好開展活動場次、制發(fā)宣傳手冊數(shù)量、提供法律援助人次、救助困難農(nóng)民工人數(shù)等情況統(tǒng)計,認真總結(jié)典型經(jīng)驗,及時開展分析研判。有關(guān)工作情況和成效,請于12月31日前報送人力資源社會保障部農(nóng)民工工作司。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
人力資源社會保障部農(nóng)民工工作司
姜 浩 010-84207634 84208636(傳真)
人力資源社會保障部勞動保障監(jiān)察局
宋衍萍 010-84220216
司法部公共法律服務(wù)管理局
孫 靜 010-65152727
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