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在新時代背景下，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路該怎樣走？2022年1月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、健全建筑市場運行機制、完善工程建設(shè)組織模式、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍、完善工程質(zhì)量安全保障體系、穩(wěn)步提升工程抗震防災能力、加快建筑業(yè)“走出去”步伐等主要任務，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級之路指明了方向，即從粗放型向工業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，從追求高速增長轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展，從“量”的擴張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，走內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展的新道路。

【工業(yè)化】

建筑工業(yè)化，即按照工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，基本途徑是設(shè)計標準化、構(gòu)件工廠化、施工機械化、管理科學化，以加快建設(shè)速度、降低工程成本、提高工程質(zhì)量。建筑工業(yè)化的基本表現(xiàn)形式之一是裝配式建筑。自2016年國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》以來，我國裝配式建筑得到快速發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國裝配式建筑行業(yè)新開工建筑面積達7.4億平方米，較2020年上漲了17.69%；2022年上半年全國新開工裝配式建筑占新建建筑面積的比例超過25％，裝配式建筑建設(shè)面積累計達到24億平方米。

在我國綠色低碳轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當下，裝配式建筑有著很大的發(fā)展前景。近年來，國家連續(xù)發(fā)布了多項政策支持裝配式建筑發(fā)展，進入“十四五”，對裝配式建筑的扶持力度依然不減。在2022年年初住建部印發(fā)的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%以上；2022年4月國務院在《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》一文中，提出要大力發(fā)展綠色消費，大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣綠色建材，加快建筑節(jié)能改造。

眾所周知，傳統(tǒng)建筑行業(yè)對于建筑施工人員的數(shù)量需求較大，用工成本的提高必然使得企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，因此以工業(yè)化方式重新組織建筑業(yè)是提高勞動效率、提升建筑質(zhì)量的重要方式，對帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級、打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌具有重要意義，是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。

【智能化】

智能建造是以人工智能為核心的新一代信息技術(shù)與先進工業(yè)化建造技術(shù)深度融合形成的工程建造創(chuàng)新模式。

發(fā)展智能建造，是促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是穩(wěn)增長擴內(nèi)需、做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要舉措。為大力發(fā)展智能建造，2022年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布智能建造試點城市的通知，北京市、天津市、重慶市等24個城市列為智能建造試點城市。

通知要求試點城市及時總結(jié)經(jīng)驗，形成可感知、可量化、可評價的試點成果。從2021年底住建部發(fā)布124個智能建造新技術(shù)典型案例，到《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2035年“中國建造”邁入智能建造世界強國行列，再到此次明確智能建造試點城市，智能建造的宏偉藍圖正不斷轉(zhuǎn)化為具體行動。

實踐證明，推廣智能建造，為建筑業(yè)發(fā)展拓展了巨大空間。裝配式建筑能有效減少污染、節(jié)約資源和降低成本；外墻噴涂機器人開展高空作業(yè)，效率可達人工的3至5倍；樓宇自控系統(tǒng)實時調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、照明等，讓建筑有了“智慧大腦”。在雄安新區(qū)、北京大興國際機場等不少項目上已經(jīng)應用了建筑信息模型技術(shù)，成效突出。諸多先行先試的成果和經(jīng)驗證明，智能建造將有力助推建筑業(yè)實現(xiàn)從粗放式經(jīng)營、經(jīng)濟效益優(yōu)先、要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向精細化管理、綠色發(fā)展優(yōu)先和創(chuàng)新驅(qū)動。

【綠色化】

綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，是當今時代科技革命和建筑產(chǎn)業(yè)變革的方向。

自2021年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》后，有關(guān)建筑業(yè)綠色發(fā)展的文件相繼出臺。2022年1月，住建部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，當年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到90%以上，新建建筑綠色建材應用比例達到65%以上。2022年3月，住建部又發(fā)布了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，在提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、加強既有建筑節(jié)能綠色改造、促進綠色建材推廣應用等方面提出了一系列重點任務。2022年5月，中共中央 國務院出臺《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》提出要推進生產(chǎn)生活低碳化，大力發(fā)展綠色建筑，全面推行綠色施工。2022年10月，財政部、住建部、工信部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》，在北京市朝陽區(qū)等48個市（市轄區(qū)）實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策，旨在加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材。

在各地，建筑業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展持續(xù)深入推進，比如，以綠色建筑為主線，整合節(jié)能資源，探索建立碳排放數(shù)據(jù)庫；實施“建筑節(jié)能+N”模式，強化部門聯(lián)動，形成齊抓共管、共同推動綠色建造的工作機制；以政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市為契機，分區(qū)域、分梯次推動政府投資辦公建筑和公益性建筑執(zhí)行更高水平節(jié)能設(shè)計標準，提升綠色建材應用比例；建立綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應用項目、被動式超低能耗建筑等綠色發(fā)展示范項目庫……各地紛紛以實際行動，探索建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機制，推進建材和建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，努力走好內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展道路。