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5月31日，市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)了深圳市2022年度建設用地供應計劃（以下簡稱計劃）。

根據(jù)計劃，2022年度全市（含深汕，下同）計劃供應建設用地1200公頃（詳見附表 1、2），其中新供應建設用地986公頃，更新整備供應建設用地214公頃（含舊住宅區(qū)改造供應居住用地19公頃）。具體來看，民生設施用地 548公頃，居住用地365公頃，產業(yè)用地253公頃，商服用地34公頃。

該計劃中有不少亮點，例如土地供應向租賃住房傾斜、單列租賃住房用地計劃等等，可以說充分落實了“優(yōu)民生、增居住、強工業(yè)、控商辦”的用地結構優(yōu)化目標。

總體來看，計劃體現(xiàn)了這么幾個目標趨勢——

1.以實現(xiàn)“民生七有”為目標優(yōu)先補齊公共服務設施短板，促進全市域公服設施均衡布局。

2.持續(xù)增加住房供給，優(yōu)化住房供給結構，合理布局居住用地。

3.保障優(yōu)質成長型企業(yè)的用地需求，增加優(yōu)質產業(yè)空間。

4.控制商業(yè)辦公用地供應。

5.提高城市發(fā)展的平衡性和協(xié)調性，為我市高質量發(fā)展提供用地保障。

民生設施用地類型供應規(guī)模最大

此次計劃中，民生設施用地類型供應規(guī)模最大，本年度計劃供應民生設施用地 548公頃，均為新供應。深圳按照打造民生幸福標桿和全球標桿城市的目標要求，前瞻性建設高質量基礎設施，堅持以人民為中心補齊民生短板，全面提升教育、醫(yī)療、文體等民生事業(yè)發(fā)展水平，為實現(xiàn)“民生七有”的目標提供有力支撐。

其次為居住用地。該計劃落實市委市政府提出的住房供應目標，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，多主體供給、多渠道保障，持續(xù)加大居住用地供應。本年度計劃供應居住用地365公頃，其中商品住房用地215公頃（新供應116公頃，更新整備供應99公頃），公共住房用地150公頃（新供應110公頃，更新整備供應40公頃）。土地供應向租賃住房傾斜，單列租賃住房用地計劃，計劃供應租賃住房用地37 公頃，占居住用地的10.1%。

在產業(yè)用地方面，本年度計劃供應產業(yè)用地253公頃，其中新供應198公頃，更新整備供應55公頃。貫徹落實市委市政府關于產業(yè)空間供給的工作部署，加大產業(yè)空間保障力度，精準對接“20+8”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群的空間需求，推進重大先進制造業(yè)項目落地建設，推動我市實體經濟高質量發(fā)展。

在商服用地方面，則重點保障知識含量高、產業(yè)關聯(lián)度強、集聚帶動作用的總部用地需求和高端酒店、旅游用地需求，控制商業(yè)辦公用地的供應。本年度計劃供應商服用地34公頃，其中新供應14公頃，更新整備供應20公頃。

首提居住用地供應三年滾動計劃

未來三年居住用地供應規(guī)模穩(wěn)中有升

值得一提的是，深圳市規(guī)劃和自然資源局首次發(fā)布居住用地供應三年滾動計劃，計劃2022-2024年度全市供應居住用地1103公頃，年平均供應居住用地367.7公頃。對比前三年深圳居住用地供應數(shù)據(jù)，供應量保持高位運行，體現(xiàn)了“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”的調控方向。

計劃顯示，未來三年居住用地供應規(guī)模穩(wěn)中有升，租賃住房用地占比同步提升。2022年度計劃供應居住用地365公頃，其中租賃住房用地37公頃，占居住用地的10.1%。2023年度計劃供應居住用地368公頃，其中租賃住房用地37.5公頃，占居住用地的10.2%。2024 年度計劃供應居住用地370公頃，其中租賃住房用地38公頃，占居住用地的10.3%。

其中，2022年擬新供應公共住房共計28個項目83.68公頃，包括南山區(qū)安托山人才房、羅湖區(qū)深中回遷安置房和人才房等項目，其中深汕合作區(qū)南門河安置區(qū)項目為18.64公頃體量的“巨無霸”。擬供應舊住宅區(qū)改造項目用地19公頃，包括羅湖區(qū)南華村、清水河、邊檢二大院、船步街，南山區(qū)麗島花園，寶安區(qū)碧?；▓@共6個舊住宅區(qū)改造項目。

2022年度各區(qū)（新區(qū)）建設用地供應清單中，合計新供應和更新整備用地兩項，深汕合作區(qū)211.6公頃、寶安區(qū)230.8公頃、龍崗區(qū)181公頃，分列前三位。2022年度擬供應國家和省級重點建設項目，主要包括贛深、深茂、深深（汕）鐵路，惠鹽、機荷高速公路，珠三角水資源配置工程，鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭一期工程。

該計劃還列出了2022年度建設用地供應計劃保障措施，明確各區(qū)作為年度計劃實施責任主體，應強化責任擔當，將建設用地供應作為轄區(qū)年度重點工作任務，合理均衡安排本轄區(qū)項目推進工作，全力保證年度計劃各項任務按時足量完成。市規(guī)劃和自然資源主管部門將探索建立充分體現(xiàn)激勵作用的考核保障機制，相關辦法在完善后另行上報市政府研究。