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國家市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司負(fù)責(zé)人孫會川9月4日在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，我國將第四次對生產(chǎn)許可證制度進行改革，目前由國家市場監(jiān)管總局審批發(fā)證的五類產(chǎn)品，包括建筑用鋼筋、水泥，廣播電視傳輸設(shè)備，人民幣鑒別儀，預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡支梁全部下放到省級市場監(jiān)管部門實施，國家市場監(jiān)管總局不再審批任何工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
孫會川介紹，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是1984年國務(wù)院批準(zhǔn)實施的一項產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，這項制度實施以來對保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、促進市場經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，生產(chǎn)許可證制度的改革也成為一項深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。自2017年以來，國務(wù)院每年都對生產(chǎn)許可證制度改革作出部署，經(jīng)過連續(xù)3年的改革，實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品已經(jīng)由2017年的60類壓減到目前的10類，其中有5類由國家市場監(jiān)管總局審批發(fā)證。連續(xù)3年的壓減幅度達到83%，惠及企業(yè)達到25000多家。
孫會川表示，今年的生產(chǎn)許可證制度改革，一是簡政放權(quán)做“減法”，下放許可證審批層級以后，企業(yè)申請許可證的效率進一步提高，時間成本進一步降低，取證更加便捷；二是加強監(jiān)管做“加法”，通過加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度，強化企業(yè)質(zhì)量的主體責(zé)任；三是優(yōu)化服務(wù)做“乘法”，不斷提高生產(chǎn)許可證審批效能。
孫會川說，一方面下放審批權(quán)限，另一方面健全嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管措施，加強監(jiān)督指導(dǎo)，守住質(zhì)量安全底線。同時，要開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的宣傳解讀，加強對企業(yè)申辦許可證的指導(dǎo)，幫助企業(yè)便利取證。下一步，國家市場監(jiān)管總局將指導(dǎo)各地市場監(jiān)管部門抓緊做好相關(guān)生產(chǎn)許可證審批的承接準(zhǔn)備工作，確保接得住、接得穩(wěn)。
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