一、施工總承包部分三級、專業(yè)承包部分三級、預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)

（一）自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)

1. 以下資質(zhì)（新申請、增項）納入改革試點，實行審批告知承諾改革：

（1）施工總承包三級資質(zhì)：建筑工程施工總承包三級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包三級資質(zhì)；

（2）專業(yè)承包部分三級資質(zhì)；

（3）預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)。

2. 登記地址在廣東自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)申請上述行政許可事項實行審批告知承諾制，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知申請人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。

3. 申報的企業(yè)自行比對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號），滿足以下條件：

（1）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；

（2）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（3）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績；

（4）具有必要的技術(shù)裝備；

（5）上述人員年齡不超過60周歲，且由企業(yè)為其繳納社會保險。

4. 材料要求

（1）審批階段

①填寫并生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》。

②經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公司公章的本告知承諾書的掃描件。

（2）核查階段

企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等資質(zhì)條件提交材料，配合核查。

5. 監(jiān)管措施

（1）各有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真做好告知承諾制審批發(fā)證后的核查工作，重點核查企業(yè)承諾內(nèi)容是否符合實際情況和滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。對建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績要進行實地核查，對企業(yè)申報業(yè)績的真實性、基建程序的合法性進行嚴(yán)格把關(guān)。

對工程勘察設(shè)計企業(yè)個人業(yè)績資料進行核查，重點核查人員業(yè)績的真實性、合法性以及有關(guān)指標(biāo)和個人在業(yè)績中所起的作用是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況存在差異但尚未構(gòu)成惡意隱瞞或弄虛作假、核查期間企業(yè)資產(chǎn)或人員發(fā)生變化已不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等情況，責(zé)令限期整改，整改期最長不超過3個月，逾期不整改或整改后仍然達不到要求的，將依法撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。對于無法整改的，直接撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞真實情況或提供虛假材料等弄虛作假行為的，依法撤銷行政許可決定和資質(zhì)證書，將其違法行為在省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺予以公布，3年內(nèi)該企業(yè)不得再次申請該項行政許可事項，并將其行為列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”推送至各聯(lián)合懲戒部門。

（2）各有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，對群眾舉報問題較多、存在資質(zhì)申報弄虛作假行為的建設(shè)工程企業(yè)實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，并將有關(guān)行政處罰情況錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺并予以公開。

（3）加強信用監(jiān)管，充分運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段，將依法查處的企業(yè)虛假承諾、違法違規(guī)經(jīng)營等行為錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，并向有關(guān)信用信息平臺推送信用記錄，加強與其他執(zhí)法主體信用信息共享，開展失信聯(lián)合懲戒。

6. 承諾的期限和效力

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知申請人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，根據(jù)申請人承諾直接作出行政許可決定；頒發(fā)資質(zhì)證書后6個月內(nèi)完成核查。

7. 法律責(zé)任

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況存在差異但尚未構(gòu)成惡意隱瞞或弄虛作假、核查期間企業(yè)資產(chǎn)或人員發(fā)生變化已不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等情況，責(zé)令限期整改，整改期最長不超過3個月，逾期不整改或整改后仍然達不到要求的，將依法撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。對于無法整改的，直接撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞真實情況或提供虛假材料等弄虛作假行為的，依法撤銷行政許可決定和資質(zhì)證書，將其違法行為在省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺予以公布，3年內(nèi)該企業(yè)不得再次申請該項行政許可事項，并將其行為列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”推送至各聯(lián)合懲戒部門。采取告知承諾制方式取得資質(zhì)證書，因被依法撤銷或撤回行政許可決定而引發(fā)的經(jīng)濟糾紛，由申請企業(yè)承擔(dān)全部法律責(zé)任。

（二）自貿(mào)試驗區(qū)范圍外

1. 優(yōu)化審批服務(wù)。

企業(yè)在申報建筑業(yè)企業(yè)（含升級、延續(xù)、變更）時，不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書，由行政許可機關(guān)根據(jù)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)核查比對。對于能與工商登記注冊、社會保險繳納部門實現(xiàn)共享的數(shù)據(jù)信息，企業(yè)在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續(xù)、變更）時，不需提供工商登記、人員社保證明材料，由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對申請表所填報工商注冊信息、人員社保的真實性和有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，行政許可機關(guān)在資質(zhì)審查時運用信息共享手段核查企業(yè)申報的工商注冊信息、人員社保繳納情況。

2. 監(jiān)管措施

（1）開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

（2）對群眾舉報問題突出的地區(qū)企業(yè)業(yè)績開展專項核查。嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或者撤銷其資質(zhì)。

（3）加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。

二、施工總承包部分二級、部分三級，專業(yè)承包部分一級、部分二級、部分三級，特種工程專業(yè)承包

（一）自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)

1. 以下資質(zhì)進行改革試點，實行審批告知承諾制：

（1）施工總承包二級資質(zhì)：建筑工程施工總承包二級資質(zhì)、市政公用工程施工總承包二級資質(zhì)；

（2）專業(yè)承包一級資質(zhì)：電子與智能化工程專業(yè)承包一級；

（3）專業(yè)承包二級資質(zhì)：電子與智能化工程專業(yè)承包二級；

（4）特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。

以上資質(zhì)許可事項包括新申請、增項、升級。

2. 由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知申請人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。

3. 申報的企業(yè)自行比對《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號），滿足以下條件：

（1）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；

（2）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術(shù)人員和技術(shù)工人；

（3）具有滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績；

（4）具有必要的技術(shù)裝備；

（5）上述人員年齡不超過60周歲，且由企業(yè)為其繳納社會保險。

4. 材料要求

（1）審批階段

①填寫并生成《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（限告知承諾方式）》；

②經(jīng)法定代表人簽字和加蓋公司公章的告知承諾書的掃描件。

（2）核查階段

企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)所要求的資產(chǎn)、人員、業(yè)績等資質(zhì)條件提交材料，配合核查。

5. 監(jiān)管措施

（1）各有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真做好告知承諾制審批發(fā)證后的核查工作，重點核查企業(yè)承諾內(nèi)容是否符合實際情況和滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。對建筑業(yè)企業(yè)業(yè)績要進行實地核查，對企業(yè)申報業(yè)績的真實性、基建程序的合法性進行嚴(yán)格把關(guān)。

對工程勘察設(shè)計企業(yè)個人業(yè)績資料進行核查，重點核查人員業(yè)績的真實性、合法性以及有關(guān)指標(biāo)和個人在業(yè)績中所起的作用是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容與實際情況存在差異但尚未構(gòu)成惡意隱瞞或弄虛作假、核查期間企業(yè)資產(chǎn)或人員發(fā)生變化已不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求等情況，責(zé)令限期整改，整改期最長不超過3個月，逾期不整改或整改后仍然達不到要求的，將依法撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。對于無法整改的，直接撤回行政許可決定和資質(zhì)證書。

經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱瞞真實情況或提供虛假材料等弄虛作假行為的，依法撤銷行政許可決定和資質(zhì)證書，將其違法行為在省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺予以公布，3年內(nèi)該企業(yè)不得再次申請該項行政許可事項，并將其行為列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”推送至各聯(lián)合懲戒部門。

（2）各有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，對群眾舉報問題較多、存在資質(zhì)申報弄虛作假行為的建設(shè)工程企業(yè)實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，并將有關(guān)行政處罰情況錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺并予以公開。

（3）加強信用監(jiān)管，充分運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段，將依法查處的企業(yè)虛假承諾、違法違規(guī)經(jīng)營等行為錄入省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，并向有關(guān)信用信息平臺推送信用記錄，加強與其他執(zhí)法主體信用信息共享，開展失信聯(lián)合懲戒。

6. 承諾的期限和效力

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一次性告知申請人辦理企業(yè)資質(zhì)所應(yīng)滿足的許可條件，申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，根據(jù)申請人承諾直接作出行政許可決定；頒發(fā)資質(zhì)證書后6個月內(nèi)完成核查。

（二）自貿(mào)試驗區(qū)范圍外

1. 優(yōu)化審批服務(wù)。

健全與有關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享機制，進一步精簡申報材料，為企業(yè)提供更多便利。企業(yè)在申報建筑業(yè)企業(yè)（含升級、延續(xù)、變更）時，不需提供企業(yè)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書，由行政許可機關(guān)根據(jù)全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)核查比對。對于能與工商登記注冊、社會保險繳納部門實現(xiàn)共享的數(shù)據(jù)信息，企業(yè)在申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含新申請、升級、延續(xù)、變更）時，不需提供工商登記、人員社保證明材料，由資質(zhì)申報企業(yè)的法定代表人對申請表所填報工商注冊信息、人員社保的真實性和有效性簽字承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，行政許可機關(guān)在資質(zhì)審查時運用信息共享手段核查企業(yè)申報的工商注冊信息、人員社保繳納情況。

2. 監(jiān)管措施

（1）開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

（2）對群眾舉報問題突出的地區(qū)企業(yè)業(yè)績開展專項核查。嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或者撤銷其資質(zhì)。

（3）加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。