繼7月15日深圳市發(fā)布《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》之后,深圳再度出手調(diào)控樓市。
7月31日,深圳地方政府兩部門發(fā)布通知,叫停商務(wù)公寓審批,鼓勵已批公寓轉(zhuǎn)人才房,稱將減少商業(yè)用地比例,增加居住及配套用地比例。
叫停商務(wù)公寓審批
7月31日,深圳市規(guī)劃和自然資源局、深圳市住房建設(shè)局聯(lián)合發(fā)出通知,停止商務(wù)公寓審批。通知自發(fā)布之日起施行。
通知要求,在全市范圍內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))停止新的商務(wù)公寓項目的規(guī)劃審批和用地出讓方案審批。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃主管部門和各區(qū)政府(新區(qū)管委會)審議通過或建設(shè)用地規(guī)劃許可已經(jīng)市規(guī)劃主管部門派出機構(gòu)審批通過的商務(wù)公寓項目,可按原規(guī)定繼續(xù)辦理后續(xù)審批手續(xù)。
對于已批規(guī)劃尚未簽訂合同(不含招拍掛出讓情形)的商務(wù)公寓項目,在滿足學校等公共配套要求、開發(fā)企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,鼓勵轉(zhuǎn)為可售型人才住房。開發(fā)企業(yè)可向市住建部門申請納入住房發(fā)展年度實施計劃,并按程序向市規(guī)劃主管部門派出機構(gòu)和各區(qū)城市更新和土地整備部門申請修改規(guī)劃。
通知同時稱,優(yōu)化城市副中心和組團中心內(nèi)各功能用地規(guī)劃布局,減少商業(yè)用地比例,增加居住及配套用地比例。
有何深意?
根據(jù)《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》,商務(wù)公寓是為商務(wù)人士提供中短期商務(wù)與住宿服務(wù),不提供學校、幼兒園等居住配套的辦公類建筑,其用地分類屬于商業(yè)用地。
為何突然出臺這一政策?深圳市規(guī)劃和國土資源委員會表示,商務(wù)公寓早期在一定程度上發(fā)揮了商務(wù)辦公區(qū)配套的作用。近年來,商務(wù)公寓呈現(xiàn)出明顯的類住宅化傾向,已偏離“服務(wù)商務(wù)人士”“短期住宿”的目的。
2017年,為維護房地產(chǎn)市場秩序,上海等城市已停止審批公寓式辦公項目。自2020年3月1日實施,原《辦公建筑設(shè)計規(guī)范》同時廢止。新標準已取消了公寓式辦公樓。
通知出臺后,深圳將繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng),保障市民安居需求,適當提高居住用地比例。在規(guī)劃層面,深圳結(jié)合編制新一輪國土空間總體規(guī)劃的契機,研究適應(yīng)新時期城市發(fā)展需要的城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)比例,將適當壓縮商業(yè)用地規(guī)模,提高居住和公共服務(wù)設(shè)施用地比例。
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