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   今年以來(lái)，關(guān)于新基建的討論始終熱度不減。

   熱度延續(xù)到今年的全國(guó)兩會(huì)上。多名與會(huì)的全國(guó)人大代表高度關(guān)注新基建，圍繞新基建“如何建”等問(wèn)題發(fā)表了自己的看法，有的還專門提出議案和建議。這種關(guān)注的背后反映了代表們對(duì)于疫情之下新基建“新作用”的期待。

   新基建在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)上能起什么作用？

   如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？在全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊元慶看來(lái)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，既是保障民生、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的要求，也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)躍遷”、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

   楊元慶認(rèn)為，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤需要在供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力。

   在供給側(cè)，楊元慶稱，應(yīng)大力發(fā)展以“新基建”為基礎(chǔ)的智慧經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”的“產(chǎn)業(yè)躍遷”。

   他建議，要從加大新基建力度、加強(qiáng)市場(chǎng)政策引導(dǎo)、加快構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)和加速培育復(fù)合型人才等四個(gè)方面，提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用能力，從而推動(dòng)制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。其中，要支持民營(yíng)企業(yè)積極參與各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、智慧城市等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)能力；要加強(qiáng)新學(xué)科建設(shè)，適當(dāng)增加相關(guān)專業(yè)招生名額，同時(shí)加大高端人才引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)人才集聚。

   他還提到，針對(duì)新一代信息技術(shù)引發(fā)的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，要加強(qiáng)企業(yè)在數(shù)據(jù)安全保護(hù)方面的意識(shí)和管理；還需要完善數(shù)據(jù)控制和流通規(guī)則，明確界定數(shù)據(jù)流通過(guò)程中各方的責(zé)任和義務(wù)，保障數(shù)據(jù)的有效利用，從全生命周期角度對(duì)數(shù)據(jù)面臨的安全問(wèn)題進(jìn)行規(guī)制，以推動(dòng)智慧經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

   在需求側(cè)，楊元慶稱，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)大力促進(jìn)信息產(chǎn)品消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，以實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。

   智能設(shè)備在中國(guó)的滲透率有很大的提升潛力。他認(rèn)為，在抗擊疫情中，無(wú)論是在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公還是在線零售，都離不開(kāi)PC、智能手機(jī)等“居家生產(chǎn)力”設(shè)備產(chǎn)品。因此，可綜合采取多種財(cái)政、金融政策，鼓勵(lì)、支持企業(yè)和家庭的信息產(chǎn)品消費(fèi)需求，加快升級(jí)換代步伐，這不僅可以提高“居家生產(chǎn)力”，支撐遠(yuǎn)程辦公、在線學(xué)習(xí)等，而且把新型基礎(chǔ)設(shè)施延伸到家庭，促進(jìn)社會(huì)全要素生產(chǎn)率的提升。

   楊元慶進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，新基建為中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的角色帶來(lái)了絕好的機(jī)會(huì)。在他看來(lái)，新基建有利于緩解疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，尤其從長(zhǎng)期看，有利于為中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的“數(shù)字動(dòng)力”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　什么是中國(guó)“新基建”的基礎(chǔ)支撐？

   “抗擊新冠肺炎疫情中，‘新基建’發(fā)揮了積極作用，突出體現(xiàn)在完善醫(yī)療救治體系、健全物資保障體系、助力社會(huì)生產(chǎn)有序恢復(fù)等各領(lǐng)域?！?/span>

   全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕表示，在疫情中，5G+紅外測(cè)溫、5G+送貨機(jī)器人、5G+清潔機(jī)器人等5G應(yīng)用已活躍在疫情防控的各個(gè)場(chǎng)景，人工智能技術(shù)幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高診療水平和效果，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。所以“新基建”的發(fā)展將進(jìn)一步釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能。

   孫丕恕今年的全國(guó)兩會(huì)建議將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、建設(shè)智算中心加快產(chǎn)業(yè)AI化等“新基建”的重要組成部分，推動(dòng)中國(guó)的大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展。

   那么，什么是新基建的基礎(chǔ)呢？在孫丕恕看來(lái)，算力、數(shù)據(jù)、算法是中國(guó)新基建的基礎(chǔ)支撐。

   孫丕恕表示，計(jì)算力、算法和大數(shù)據(jù)是AI等新基建發(fā)展的三大支撐力。要發(fā)展AI，必須大力發(fā)展AI計(jì)算，建設(shè)智能計(jì)算中心。疫情的蔓延進(jìn)一步增加了全球經(jīng)濟(jì)的下行壓力，但企業(yè)在云、大數(shù)據(jù)、AI等新應(yīng)用上的支出仍然呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，線上業(yè)務(wù)、智能化應(yīng)用的價(jià)值被進(jìn)一步放大。智算中心是智慧時(shí)代最主要的計(jì)算力生產(chǎn)中心、供應(yīng)中心，是未來(lái)的動(dòng)力源，將在全球范圍內(nèi)發(fā)展和普及?！斑@是一個(gè)全球性的發(fā)展機(jī)遇，也是我們贏得未來(lái)的關(guān)鍵?！?/span>

   當(dāng)前智慧計(jì)算需求正呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，未來(lái)將占據(jù)80%以上的計(jì)算需求。孫丕恕說(shuō)，承載智慧計(jì)算需求的就是智算中心。智算中心能夠以強(qiáng)大算力驅(qū)動(dòng)AI模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工，源源不斷產(chǎn)生各種智慧計(jì)算服務(wù)，支撐智慧城市、智能制造等各行業(yè)的智慧化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)AI產(chǎn)業(yè)化加速向產(chǎn)業(yè)AI化邁進(jìn)。產(chǎn)業(yè)的AI化是“冰山的水下部分”，將產(chǎn)生一個(gè)高達(dá)萬(wàn)億元規(guī)模的大市場(chǎng)。

   產(chǎn)業(yè)AI化需要配備相應(yīng)的算力環(huán)境和生態(tài)體系才能持續(xù)創(chuàng)新。為此，孫丕恕建議，一方面要打造智算中心“新基建”，另一方面要基于智算中心建設(shè)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)園區(qū)，匯聚人才和產(chǎn)業(yè)資源，打造富有特色的良性AI生態(tài)鏈。

   5G新基建有助于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

   此次全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表、致公黨中央委員、上海市委專職副主委邵志清擬提交的議案和建議中包括：以5G的新基建來(lái)推動(dòng)在線新經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化等。

   曾長(zhǎng)期“深耕”經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)的邵志清思考的一個(gè)問(wèn)題是5G新基建與推動(dòng)政府營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的聯(lián)結(jié)。他說(shuō)，5G作為新型基礎(chǔ)設(shè)施，其自身是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，更將支撐其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，賦能在線新經(jīng)濟(jì)。5G跑道更寬更暢快，將釋放巨大新能量、催生新動(dòng)能，支撐更多新興產(chǎn)業(yè)，也給營(yíng)商環(huán)境賦予了新內(nèi)涵。中國(guó)正致力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅要強(qiáng)調(diào)法治化、國(guó)際化、便利化，還應(yīng)該加快培育市場(chǎng)需求，將更多微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放手給市場(chǎng)主體。

   “政府可以此為契機(jī)，在5G新基建過(guò)程中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、厘清政府和市場(chǎng)的關(guān)系，以前瞻性規(guī)劃和合理性政策激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)造力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，充分利用社會(huì)資本，營(yíng)造更優(yōu)、更公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。”邵志清說(shuō)。

   此外，邵志清也關(guān)注到，直播帶貨因疫情沖擊異軍突起，“網(wǎng)紅”帶動(dòng)的消費(fèi)流量“非常大”。在他看來(lái)，直播帶貨是一種營(yíng)銷活動(dòng)，中西部地區(qū)將當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)副產(chǎn)品，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式，經(jīng)由網(wǎng)紅和新平臺(tái)建立起橋梁和紐帶，對(duì)接?xùn)|部地區(qū)，“實(shí)際上是某種意義上的在線新經(jīng)濟(jì)，也是新基建推動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)形式”。

   “直播帶貨是一種新的創(chuàng)新，也是在線新經(jīng)濟(jì)的一種形式，（新冠肺炎）疫情防控期間大家也看到，這類（創(chuàng)新）給民眾的生活帶來(lái)極大便利。”邵志清強(qiáng)調(diào)，只有源源不斷地創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)才會(huì)不斷地涌現(xiàn)出活力。

   新基建助推民航業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈?br/>

   在全國(guó)人大代表、海航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)、?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)監(jiān)事長(zhǎng)廖虹宇看來(lái)，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，“新基建”被賦予了穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)等諸多期望。通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造，能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)感知、在線處理和智能決策，有助于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

   對(duì)于廖虹宇而言，其關(guān)注的焦點(diǎn)集中在新基建對(duì)其所在的航空業(yè)帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。

   廖虹宇認(rèn)為，新基建將助推民航業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄C(jī)場(chǎng)建設(shè)應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)剀壍澜煌ㄒ?guī)劃建設(shè)情況，挖掘機(jī)場(chǎng)在綜合交通運(yùn)輸體系中的潛力，做到機(jī)場(chǎng)與軌道交通硬件、軟件設(shè)施的全方位聯(lián)通，讓旅客出行更方便快捷。航空公司、機(jī)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)5G技術(shù)使用，尤其在滿足旅客出行方面更應(yīng)積極利用人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、生物特征識(shí)別等新技術(shù)應(yīng)用，簡(jiǎn)化旅客流程、全流程自助等新模式。

   他以美蘭機(jī)場(chǎng)為例，目前該機(jī)場(chǎng)已建設(shè)完成并投入使用的綜合交通樞紐中心，聯(lián)通市內(nèi)各類交通軌道，實(shí)現(xiàn)空地交通無(wú)縫對(duì)接的一站式換乘服務(wù)。機(jī)場(chǎng)二期在設(shè)計(jì)上向多元化發(fā)展的航空港轉(zhuǎn)變，除了應(yīng)用人臉識(shí)別、自助行李托運(yùn)、一證通關(guān)、行李自動(dòng)分揀等，還將海綿城市設(shè)計(jì)理念融入到機(jī)場(chǎng)工程中，把海南特色熱帶植物“搬入”候機(jī)樓內(nèi)多處花園庭院。

   “這次疫情對(duì)世界民航運(yùn)輸行業(yè)造成動(dòng)蕩，疫情防控常態(tài)化階段將成為國(guó)內(nèi)航空互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一輪基礎(chǔ)建設(shè)階段?！绷魏缬钫f(shuō)。


本文來(lái)源：中國(guó)擬在建項(xiàng)目網(wǎng)